Цель нашей компании - помочь бизнесменам России, используя законы и судебную практику, легально снизить налоги, обезопасить активы, защитить бизнес и создать основу для процветания и преуспевания.

Будь готов
1 Июня 2011
По материалам Prgazeta.ru
Людмила Федосова
01.06.2011

ПФР и ФСС приступили к выездным проверкам бизнеса. «ПР» выясняли, к кому в первую очередь придут контролеры.

Без предупреждения

В течение всего прошлого года бизнес осваивал порядок расчета и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд соцстрахования (ФСС), установленный Федеральным законом № 212 от 24 июля 2009 года. Год прошел, и теперь территориальные отделения ПФР и ФСС приступили к совместным выездным проверкам плательщиков взносов по утвержденному плану-графику.

По информации пресс-службы отделения ПФР по Орловской области, в 2011 году запланированы 370 проверок плательщиков, из них на 1 мая проведены 118.

Как пояснили «ПР» в отделении фонда, закон не содержит положений, обязывающих контролирующие органы каким-то образом заранее информировать плательщиков страховых взносов о планируемой выездной проверке и дате ее проведения. Фактически плательщик может узнать об этом мероприятии непосредственно в момент предъявления ему решения о проведении проверки.

К кому придут

«Попасть в план-график проверок может практически любой бизнесмен», - делает вывод эксперт журнала «Современный предприниматель», ознакомившийся с критериями ПФР для отбора кандидатов на проверку.

Поводов для выездной проверки действительно много. А именно:

- непредставление расчетов по страховым взносам;

- наличие несоответствий в расчетах, представленных за 9 месяцев 2010 года;

- наличие расходов, финансируемых за счет средств бюджета ФСС;

- несвоевременное представление индивидуальных сведений;

- наличие сумм выплат, необлагаемых страховыми взносами;

- применение пониженных тарифов страховых взносов;

- задолженность по взносам свыше двух отчетных периодов подряд;

- отнесение к числу крупнейших плательщиков;

- уменьшение сумм начислений по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности работников;

- неоднократное внесение изменений в расчеты по взносам;

- информация от налоговых органов об участии плательщика в схемах минимизации страховых взносов.

Документы - в виде копий

Как сообщили в орловском отделении ПФР, в ходе проверки сотрудникам фонда должны быть представлены документы, связанные с оплатой труда, учредительные документы, а также расчеты по страховым взносам по формам РСВ-1 ПФР.

Эксперт «СП» уточняет: документы представляются в виде заверенных копий. Они заверяются подписью предпринимателя и печатью (при наличии). Не допускается требование нотариального удостоверения копий, а также изъятие подлинников.

Проверяющие в случае необходимости могут ознакомиться с подлинниками, но только на территории плательщика. Требовать предоставить подлинники они не могут. Исключение - когда проверка проводится по месту нахождения территориального отделения ПФР. Обычно выездная проверка проходит на территории плательщика, но если у ИП нет возможности предоставить помещение проверяющим, ревизия проводится на их территории.

Запрашиваемые документы нужно представить в течение десяти рабочих дней с даты вручения требования. Если предприниматель не успеет выполнить это требование, то на следующий день после его получения он должен письменно уведомить проверяющих об этом и указать причины, по которым документы не могут быть предоставлены в срок. Фонд в течение двух дней примет решение о продлении сроков или отказе в их продлении.

Если есть разногласия

Выездная проверка не может продолжаться более двух месяцев для организации и одного - для обособленного подразделения. По окончании проверки контролеры составляют справку о ее проведении, а затем в течение двух месяцев оформляют акт выездной проверки. Он подписывается обеими сторонами. Если предприниматель не согласен с результатами проверки, он может в течение 15 дней со дня получения акта представить письменные возражения. После их рассмотрения территориальный орган ПФР выносит решение привлекать плательщика к ответственности или нет. Это решение в течение пяти рабочих дней вручают предпринимателю под роспись или направляют по почте заказным письмом.

Полномочий меньше

Как отмечает эксперт, полномочия проверяющих из ПФР и ФСС по сравнению с их коллегами из налоговых органов ограничены.

Представители фондов не вправе:

- производить выемку документов;

- приостанавливать операции по счетам плательщика в банках и налагать арест на его имущество;

- привлекать для проведения проверки специалистов, экспертов, переводчиков, а также сотрудников ОВД;

- вызывать в качестве свидетелей других лиц;

- ходатайствовать об отмене или приостановке действия лицензии предпринимателя.

Штрафы для нарушителей

- За непредставление в установленный срок расчета по взносам - штраф в размере 5% суммы взносов, подлежащих уплате. Если расчет не представлен свыше 180 дней после установленного срока - 30% от суммы взносов и 10% от этой суммы за каждый последующий месяц.

- За неуплату или неполную уплату страховых взносов - 20% неуплаченной суммы, если деяние совершено умышленно - 40%.

- За отказ или непредставление в срок документов проверяющим - штраф в размере 50 рублей за каждый документ. Возможно административное наказание для должностных лиц в виде штрафа от 300 до 500 рублей.